第36回 現代社会と福祉 問22

問題

　福祉における政府と民間の役割に関する次の記述のうち，最も適切なものを 1 つ選びなさい。

1. 平行棒理論とは，救済に値する貧民は救貧行政が扱い，救済に値しない貧民は民間慈善事業が扱うべきだとする考え方を指す。
2. 繰り出し梯子はしご理論とは，ナショナルミニマムが保障された社会では，民間慈善事業が不要になるとの考え方を指す。
3. 社会市場のもとでは，ニーズと資源との調整は，価格メカニズムにより行われ，そこに政府が関与することはない。
4. 準市場のもとでは，サービスの供給に当たり，競争や選択の要素を取り入れつつ，人々の購買力の違いによる不平等を緩和するための施策が講じられることがある。
5. ニュー・パブリック・マネジメント（ＮＰＭ）とは，福祉サービスの供給に参入した民間企業の経営効率化のために，その経営に行政職員を参画させる取組を指す。

解説

1. 平行棒理論とは，救済に値する貧民は救貧行政が扱い，救済に値しない貧民は民間慈善事業が扱うべきだとする考え方を指す。

誤り。平行棒理論とは，救済に値する貧民は民間慈善事業が扱い，救済に値しない貧民は救貧行政が扱うべきだとする考え方を指す。

2. 繰り出し梯子はしご理論とは，ナショナルミニマムが保障された社会では，民間慈善事業が不要になるとの考え方を指す。

誤り。繰り出し梯子はしご理論とは，ナショナルミニマムが保障された社会では，最低限の生活を政府が担い、政府がカバーできない分は民間慈善事業が担うべきだとする考え方を指す。

3. 社会市場のもとでは，ニーズと資源との調整は，価格メカニズムにより行われ，そこに政府が関与することはない。

誤り。社会市場のもとでは，ニーズと資源との調整は，価格メカニズムではなく、政府の公共政策などにより行われる。

4.準市場のもとでは，サービスの供給に当たり，競争や選択の要素を取り入れつつ，人々の購買力の違いによる不平等を緩和するための施策が講じられることがある。

正しい。

5. ニュー・パブリック・マネジメント（ＮＰＭ）とは，福祉サービスの供給に参入した民間企業の経営効率化のために，その経営に行政職員を参画させる取組を指す。

誤り。ニュー・パブリック・マネジメント（ＮＰＭ）とは、政府において、民間企業の経営原理や手法を取り入れ、効率的かつ質の高い行政運営を行う行政改革手法である。